Rapporto 2016 Fondazione IFEL “Il personale dei Comuni italiani”
Il quinto Rapporto 2016, realizzato dalla Fondazione IFEL – ANCI,
evidenzia che, nelle 236 amministrazioni comunali delle Marche, i dipendenti
comunali sono 10.321. Di questi 116 sono Dirigenti, 92 Segretari Comunali,
un solo Direttore Generale e 10.112 i dipendenti comunali del “comparto”.
Nelle Marche, i dipendenti comunali del “comparto” con contratto a tempo
indeterminato sono 9.388 mentre con rapporto flessibile (precario) sono 724.
I dirigenti comunali, sempre nelle Marche, con contratto a tempo
indeterminato sono 71, con contratto a tempo determinato 33 e fuori
dotazione organica 12.
L’incidenza percentuale di personale di genere femminile, in servizio nelle
amministrazioni comunali della nostra regione, è del 48,7% fra i dipendenti
del “comparto”, del 32,8% fra i dirigenti e del 46,7% fra i segretari comunali.
Il dato marchigiano è in controtendenza in quanto nei comuni delle regioni del
nord e del centro, tranne, appunto, che in quelli di Umbria e Marche, si rileva
un’incidenza percentuale di personale di genere femminile superiore al dato
medio (nei comuni dell’Emilia-Romagna oltre due terzi – 67,6% – del
personale sono donne, così come in quelli della Lombardia, del Lazio e del
Piemonte il rapporto è di circa 6 su 10).
Il numero di dipendenti comunali per 1.000 abitanti nelle Marche è pari a
6,52. Sul totale dei dipendenti quelli che nei comuni marchigiani lavorano con
un rapporto di lavoro precario è pari al 6.9% .
Negli ultimi 7 anni in Italia ed anche nelle Marche il personale comunale ha
subito una progressiva e sensibile riduzione.
PERSONALE DELLE AMMINISTRAZIONI COMUNALI ITALIANE PER 1.000
ABITANTI 2007 – 2014
L’età media del personale comunale a tempo indeterminato è di 51 anni ed in
ulteriore aumento rispetto alla precedente rilevazione.
La classe che registra la maggiore concentrazione di lavoratori, pari al 24,9%,
è quella dei 55 – 59enni.
Il personale con meno di 34 anni si riduce rispetto alla precedente rilevazione
passando dal 4,3% al 3,7% del totale.
All’opposto i 60 – 64enni aumentano dall’11,2% al 13,9%.
Insomma, un quadro certamente non rassicurante quello che emerge
dall'indagine. Invecchiamento dei dipendenti comunali causa la riforma
Fornero sulle pensioni e costante diminuzione del numero degli addetti.
Servirebbe, invece, un reale turn-over generazionale con l’ingresso di giovani
da collocare all’interno di una nuova rete dei servizi, per portare innovazione,
velocità, cambiamento organizzativo in un welfare locale disegnato sui
bisogni e finalizzato allo sviluppo.
Un quadro preoccupante nel quale si inserisce anche il blocco dei contratti
pubblici che dura ormai da sei anni ( mentre la spesa pubblica è aumentata
nonostante i sacrifici chiesti ai lavoratori della pubblica amministrazione )
nonostante la chiara pronuncia della Corte Costituzionale che ha
esplicitamente richiamato il Governo ai suoi doveri di garantire la
contrattazione collettiva e di individuare le risorse per il rinnovo.
Anche per questi motivi CGIL CISL UIL, per il prossimo 20 maggio, hanno
proclamato lo sciopero generale dei lavoratori del pubblico impiego nelle
Marche.
